构建“和谐图书馆文化”——访河南省图书馆馆长王爱功

在意外地被调任到图书馆之前，王爱功曾经在歌舞剧院担任了6年的院长。得知王爱功的这一经历之后，记者问了他两个问题：歌舞剧院的院长和图书馆馆长两种职务，一个是充满浪漫主义色彩的艺术管理者，一个是实用主义的清水衙门，为什么会有反差这么大的选择？在上任不到两年的时间，不但对图书馆界的事情了如指掌，而且形成了了对于河南省图书馆未来发展的设想，这是怎么做到的？对于这两个问题，王爱功是这样回答的，他说，从歌舞剧院的院长到图书馆馆长，虽然不是自己选择的，但是在歌舞剧院当院长的时候，就对图书馆的发展非常关注。现在真正到图书馆担任馆长了，就更加要尽心尽力地做好每一件事。王爱功说：“做一行就得爱一行。既然在这个位置上，当然得做在这个位置上应该要做的事情

现状

地区发展不平衡

当前中国的公共图书馆处于一种极度不平衡的发展状态，对于这一点，王爱功并不否认，他介绍说，公共图书馆评估是政府主导的对公共图书馆综合水准的考核，基本上反映了一个图书馆的办馆水平。文化部公布的2004年～2005年公共图书馆第三次评估结果显示，全国有1440家图书馆达到三级以上图书馆标准。这其中有一个是否自行申报的问题，经过申报的图书馆才能参加评估，主动参加评估的图书馆相对还是少数，更多的图书馆并没有申请参加评估。为什么不参评？就是因为这些图书馆认为自己的建设水平与评估标准相差得实在太远，不足以参评。

由于报评的图书馆数量不同，各省份之间的评估结果并没有直接可比性。虽然评估结果并不能完全代表整个图书馆的建设和发展水平，但是从申报参加评估的省份来看，江苏、广东、浙江参评的图书馆数量较多，四省达到一级馆的图书馆数量占1440家图书馆中的42%，由此可见经济发达地区远胜于中西部地区。以河南省为例，132个公共图书馆中（包括县级馆和区级馆）有41个馆（都是县馆）长年没有一分钱采购经费，“书吃人”和“人吃书”都是常见现象。王爱功指出，公共图书馆尤其是基层馆没有一个宽松良好的发展环境也是当前很大的问题，欠发达地区，尤其是市县一级加快加大政府投入是图书馆事业更进一步发展的首要保障条件。

认识

符合社会发展规律

在正式采访之前，王爱功拟定了“政府支持与图书馆的自我发展”为采访的主题。但他没有一上来就对当前政府对公共图书馆支持力度不够进行一番描述。王爱功的视角很奇特，他认为当前图书馆所处的发展不平衡状态是符合社会发展规律的。

当前中国图书馆事业发展的总体形势是图书馆面临一个新的发展期和转型期，一方面政府政策逐渐向公益性事业尤其是社会文化公益事业倾斜，对图书馆的投入逐年加大，相关保障机制也在陆续地出台和制定中。另一方面，全国图书馆结构复杂，一部分图书馆力量非常薄弱，而一部分图书馆正在向现代化迈进。这种矛盾的状态导致了图书馆人对于自身生存与发展的困惑。不过，王爱功指出，这种情况与国家和社会的发展脉络基本是一致的。中国的经济和社会发展是从大家一起“摸着石头过河”转变到“允许一部分人先富起来”，“以先进带动后来，先发展东部、沿海地区再实现中西部崛起”；由“效率优先兼顾公平”到“构建和谐社会”目标的确立。图书馆的发展也是一样的，这与地区经济社会发展的程度不同有着密切的关系。从以往社会经济发展的历程来看，短期内全国图书馆是不可能同时达到高水平生存状态的，所以当前图书馆人最重要的是认清这一客观形势。他认为图书馆界人士应该清醒地认识到这一点，平息心中焦躁的情绪，不要抱怨，而是把更多的精力放在寻求自我发展的探索上。

王爱功认为，当前图书馆事业发展的主要矛盾还是图书馆的发展不能满足人民群众日益增长的精神文化生活需求。构建和谐社会特别是构筑完善的公共文化服务体系，图书馆任重道远。当前对于公共图书馆来说最重要的就是自我发展，当然这不是说政府支持不重要，相反，图书馆只有实现两者的统一才能保持可持续发展的状态。馆舍、设施设备需要政府投入，但是图书馆的核心竞争力还在自身。

方向

理念创新与人才培养

王爱功指出，对于大部分图书馆来说，在政府投入普遍不足的情况下，一个图书馆的理念和自我发展能力就变得非常重要了，具有前瞻性的理念可以引导图书馆向着一个光明的未来发展。当前图书馆界还存在两种办馆理念，一种仍然停留在过去的思维模式中，认为图书馆的职能就是收藏图书，功能就是给读者提供借阅服务，再多的任务就不属于图书馆的功能范畴了。另一种则是清醒地认识到图书馆必然朝着现代化的复合型图书馆方向发展，技术理念上不断创新，图书馆功能范畴不断扩大。两种办馆理念是造成图书馆建设发展呈现两种状态的重要原因。

人才很重要，但是受客观条件限制，优秀人才难以储备，所以现有人员的理念对图书馆的发展更重要。而一个图书馆秉承什么样的发展理念，其馆长和主要业务骨干起着非常重大的影响力。王爱功的这个观点得到了很多同行和业界专家的认可。“火车跑得快，全靠车头带”，这句话可以用来概括一个馆长在图书馆建设与发展中的重要性。但是一个图书馆的馆长由谁来担任并不是图书馆自己可以选择的，省级图书馆作为地方重要的文献信息建设基地会受到上级主管部门的高度重视，馆长的人选问题也会被慎重考虑，但是很多市级及市级以下的基层图书馆馆长人选往往并没有得到足够的重视。对于这一点，王爱功也表示非常遗憾，但他同时也指出，这种状态一方面需要加强向政府部门呼吁，一方面也可以通过行业内的交流和培训来解决。去年中图学会举办的“百县馆长论坛”和今年的“专家巡讲志愿者行动”就是很好的形式，使很多馆长接触到了最新的办馆理念，提高了自身的理论认识和对新技术新模式的理解及认识。

王爱功说自己总结了几条不成熟的意见，认为图书馆当前急需的人才包括以下几个方面人才，一是研究图书馆事业发展基础理论的人才；二是高科技人才，以适应网络环境下图书馆所需要的技术支撑；三是省馆、很多历史悠久的市馆和其他一些图书馆需要的古籍方面的人才，尤其是古籍研究、保护、利用方面的人才。由于社会总的趋向是利益驱动，这类的人才已经越来越少，王爱功认为图书馆和大学教育都应该加强对这类人才的培养和教育。

远景

构建“和谐图书馆文化”

构建图书馆自身的和谐文化应该被提到图书馆的日程上来，这是王爱功强烈呼吁的。他指出，构建“和谐图书馆”，就要重视图书馆自身的文化建设。图书馆这个文化服务机构与别的服务机构不一样，图书馆自身的文化建设、自身的和谐与商业利益无关，是和谐社会主体文化的重要组成部分。

图书馆文化包括环境文化和精神文化，其中精神文化包括制度文化（此项为构建和谐图书馆文化的基础和保障）、人际关系文化、学术文化与休闲文化的结合等。

学术文化包括图书馆内部学术研究风气的树立和对社会特定对象的专业服务，比如为社会团体、专家服务，面向社会特定群体提供专业专门专项的信息咨询服务。前不久河南省图书馆策划创办了一份面向基层的参考信息，这份参考信息收集了全国、省内以及全社会老百姓最关注的社会问题，使企业、机关团体、事业单位等可以从这份集中提供的信息刊物中获得当今社会人们共同关注的话题。虽然现在这份参考信息还不是正式正规的刊物，但在信息分类上还是很严格的，信息内容的选择也非常严格。

不过，虽然图书馆自身的理论建设要加强，但对于读者来说，图书馆是提供休闲服务而非受教育的地方。将来对大多数人来说，“到图书馆来”是一种生活方式的选择，是一种生活质量的提升。图书馆可以利用这种宽松良好的环境和氛围对读者产生潜移默化的影响。

一言以蔽之，图书馆的“和谐文化”的核心就是坚持“以人为本”和“人文关怀”，提供精诚服务，实现愉快阅览。

［馆长侧记］王爱功的经营之道

王爱功有一个不寻常的理论，认为图书馆是否完全免费要根据各个图书馆不同的生存阶段和生存环境决定，经费充足、各种保障都完善的图书馆应该强调图书馆完全的公益性和免费服务。但是众多政府投入不足的图书馆，在现阶段应该允许其在当地物价部门核准的前提下收取办证费用。另外，到图书馆复印和缩印资料也可以适当地收取成本费用。对于图书馆是否可以有营利行为，王爱功认为要具体问题具体分析，创造适合本地、本馆馆情的内部运行机制。

以河南省图书馆为例，王爱功到任后采取了分级分类分项目的管理办法，对于图书馆的主体业务坚决保证其公益性，对于其他的旁支业务根据其不同的特点，采取不同的实施措施。河南省图书馆对电子阅览室、缩微室、学刊编辑部等实行了分项目管理，给予了新的管理模式和运行方式，效果十分明显。电子阅览室在交由专人承包之前，每月要亏损数千元钱，每天到馆的人也只有两三人，承包给图书馆工作人员之后，每天读者盈门，不仅不亏损了，机器也更新了很多。但是这并没有违背图书馆的大原则：首先电子阅览室严格控制上网环境，其次，收费相当于市面上的1/3。这样良好的环境和低廉的收费吸引了大批青少年的到来，既让家长们放心，又从侧面打击了当前社会上不良的“网吧风气”，还为图书馆赢得了超级人气，一举多得，何乐而不为呢？

诸如此类的情况还有很多。从盈利性的歌舞剧院来到图书馆，王爱功用现代的企业经营管理理念来配合图书馆生存与发展的需求。王爱功说这不是打政策的擦边球，而是在政策和图书馆基本原则允许的范围内，发挥积极主动性，创新发展思路。

“创新”既是当前社会发展的主题，也是图书馆发展的主题。笔者以为，不妨把王爱功的经营思路作为图书馆创新的一种探索细细考量。