尊敬的各位馆长：下午好

受陕西省图书馆学会常务理事会的委托，现将省学会和高校图工委有关联合举行在陕西地区高校图书馆与公共图书馆之间“结对子”活动的缘起和进展情况向各位做一汇报。

今年3月份，在省图书馆学会六届二次理事会和六届四次常务理事会上，俞炳丰、张西亚等理事站在全省公共图书馆事业共同发展繁荣的高度上，提出了关于《开展省内图书馆结对共建活动，扶持落后地区县级公共图书馆发展》的理事建议提案。此提案一经提出立即得到了全体理事的一致赞同，经过认真的讨论和研究后被列入2010年学会的主要工作之一，同时责成协作协调委员会具体负责搞好高校馆与基层公共图书馆的“结对子”活动，使之形成具有实质意义的帮扶关系。从五月份开始，在高校图工委秘书处以及张西亚秘书长、张慧君副秘书长等的积极支持下，此项工作正式开始启动。今年的六月底和七月初，联合向省内高校图书馆和县级公共图书馆下发了《关于开展高校图书馆与县级图书馆对口帮扶活动的通知》以及《陕西省高校图书馆与县级图书馆对口帮扶活动方案》、《高校图书馆与县级图书馆对口帮扶协议书》、《高校图书馆捐助意向调查表》、《县级图书馆需求意向调查表》等文件，计划在今年上半年完成结对供需情况的摸底调查，下半年进行受援图书馆的考察确定和正式结对工作。此项工作的开展，是在我省图书馆事业稳步发展，协作协调和共建共享的意识日益高涨的大背景下开始的，是对开展省内馆际合作模式的新尝试。与此相类似的省内公共图书馆加入高校馆际互借系统的工作也正在积极谋划和筹备中。还有，在今年和去年省图书馆学会组织开展、西北大学杨玉麟教授牵头的，面向全省公共图书馆的基层图书馆业务骨干培训的志愿者行动，志愿者的主体人员也多数是来自高校图书馆的专家。作为一名公共图书馆的馆员，我对高校图书馆的领导们对公共图书馆的关心和帮助充满感激之情，对省图书馆学会与省高校图工委的合作充满了期待。

今天与会的很多领导，同时也是省图书馆学会的理事或常务理事，大家对我省公共图书馆的情况还是比较了解的。这里我占用各位宝贵时间，再简单说下基本的情况。我省目前共有公共图书馆114个，其中省级1个（陕西省图书馆），副省级1个（西安图书馆），市级5个，县（区）级107个（包括3个少儿图书馆）。

客观地讲，从纵向发展来看，近年来我省多数公共图书馆在办馆条件、基础业务建设、读者服务、业务培训以及内部管理等方面还是有一定的发展。很多县（区）图书馆得到新建和改建，办馆条件有所改善。比如开工很多年的铜川市图书馆很快就要正式开放了；建筑面积1万2千平方米的神木县图书馆主体工程已经完工并进入内部装修阶段；延安和汉中正在筹建新的图书馆；一些县级图书馆也正在筹建新馆。随着管理体制改革和人事分配制度改革的逐步深化，公共图书馆工作的面貌大有改观，各级图书馆在现有的条件下，坚持公共图书馆免费、公平、开放、平等的服务理念，不断提高服务能力和覆盖面，特别是近年来“文化共享工程”的实施，进一步延伸了公共图书馆的功能，甚至给很多县馆配备了面包车用于基层服务推广。

但是从全省范围横向来看，制约我省图书馆事业发展的问题还很多。首先是政府财政对图书馆事业的投入不足。陕西是经济欠发达省份，国家级省级贫困县还很多，很多县还是“吃饭”财政，很多图书馆购书经费少且没有单列。近年来虽然各级政府都对图书馆建设增加了投入，但与其他行业相比较，不仅比例小而且还远远不能满足需要。其次是大多数图书馆馆舍简陋，有的图书馆因馆舍面积狭小，至今无法开展阅览工作。此外图书馆人员整体素质偏低、专业人员匮乏的现象也比较严重。按照2009年第四次全国公共图书馆评估标准，全省达到等级标准的图书馆只有一级馆两个、二级馆两个、三级馆39个，同其它省（区）相比较，差距是很明显的。有领导把我省公共图书馆的发展现状概括为三个三分之一，即三分之一的馆发展相对较好，三分之一的馆工作很一般，三分之一的馆差距很大。同省内其它类型的图书馆相比，公共图书馆的差距也更是明显的。数字鸿沟，对于公共图书馆不但没有缩小，反而有进一步扩大的趋势。

作为一项图书馆界内部自强自立、互帮互助的的一项活动，“结对子”可以充分发挥陕西地区高校图书馆管理思想先进、馆藏资源丰富、人力资源雄厚的优势，创建具有陕西特色的高校图书馆与公共图书馆在文献资源共享、信息技术支撑、专业队伍建设等方面的馆际合作新模式。实际上，据我所知，西安交通大学图书馆与佛坪县图书馆、延安大学图书馆与延川县图书馆前几年就已经开始了不同形式的帮扶活动，也给我们进一步开展工作积累了经验。这里，我把《陕西省高校图书馆与县级图书馆对口帮扶活动方案》的具体内容给汇报给各位馆长（限于篇幅，博客中暂略全文）。

通知发出，首先得到了高校图书馆界同人的热烈响应，西安交通大学图书馆提出可以捐赠图书、下架期刊和5台电脑等方面提供的支援，甚至表示在经费允许的情况下可以为帮扶对象购买少量的新书刊；陕西师范大学表示可以向帮扶对象提供剔旧图书2000册、期刊4000册、05年购买的计算机50台、旧书架200个；西安电子科技大学表示可以向帮扶对象提供04~05年出版的图书5000册、04~09年的社科类期刊3000册；西安理工大学表示可以想帮扶对象提供适合公共馆的图书500册、计算机10台；陕西理工学院表示可以向帮扶对象提供过期期刊200种，同时都表示可以为基层公共图书馆进行业务培训、馆员交流等活动。此项活动在作为受益方的县级公共图书馆方面更是激起很大的反响。很多县图书馆的馆长们从不同的渠道等到消息后，便闻风而动，希望成为第一批的结对子单位。好像是要攀上一个富亲戚。为了做好此项工作，省学会要求各地市图书馆根据“有一定业务基础、能正常开放、馆长想做事”原则推荐出结对子馆供高校图书馆选择。目前第一批七个备选图书馆名单已经公布了。下一步，在确定了帮扶对象之后，将举办正式的签约仪式。

这里需要说明的是，高校馆与县图书馆的结对子完全是在双方自觉自愿的基础上进行的，省学会和省图工委不搞“拉郎配”；给帮扶对象提供的援助也应该按照量力而行的原则进行，由双方在协商的基础上进行，既能给县图书馆一些实际的帮助，也不要成为高校馆的负担；对帮扶对象的支援在形式上可以是多样的，书刊、设备等物资的支持当然重要，其实传授新的管理思想和新的服务理念更加宝贵，因为转变观念、解放思想同样是基层公共图书馆最重要和最急需的；在同帮扶对象的合作中，可以先从互相参观交流、传授专业知识等方面开始，循序渐进地开展起来；希望对帮扶对象的支持可以持续有效的进行，扶上马、送一程，促使二级馆成为一级馆、三级馆成为二级馆，使更多达不到等级的馆成为三级馆。省学会和图工委希望在“十二五”期间可以达成结成三十个帮扶对子的目标，最大限度地借助高校图书馆的力量，助推我省县级图书馆的发展。“百花盛开春满园”。这样的目标的实现，对于全省公共文化服务体系的建设、对于保障普通老百姓的基本文化权益无疑是有积极作用的，我们也共同完成了一项非常有意义的工作（善举）。谢谢大家！（本文根据10月13日在陕西高等学校图书情报工作委员会会议上的发言整理而成）

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