按照江苏省文化厅的统一安排,我们验收组一行五人于2014年4月15日—27日共用13天的时间，对列入第二批省级公共文化服务体系示范区创建单位的东台市、盐城市盐都区、东海县、邳州市、泗阳县、淮安市清河区及所辖乡镇、街道、社区、村的文化设施及工作进行验收检查。我们采用了听取汇报、审核台账及实地调研等方式。

在验收中，我们深切感受到有关苏北市县各级政府对示范区创建工作均十分重视，出台了一系列的法规文件，人财物投入力度很大。盐都区、邳州市、泗阳县、清河区图书馆都已经是五千平方米以上的新图书馆。网络及信息技术得到普遍利用。盐都区、清河区、东海县的文字材料及台账整理得都比较好，对中期督导还有整改落实材料。在加大硬件建设投入的同时，各县区还十分注意内涵的建设。县区级图书馆对基层工作发挥了较大的作用，对图书进行统一分编、加工好后送书下乡。以县区图书馆为总馆与乡镇、街道文化站大部分初步实现通借通还、一卡通。文化资源共享工程也得到重视。县级文化馆活动普遍开展得比较好，我们看到文化活动丰富多彩。一些文化馆还针对实际开办了许多培训班及爱好、兴趣班。

但个别县图书馆的设施依然陈旧，管理还是比较混乱。图书馆服务阵地明显不足，工作人员缺乏，有的县级新图书馆居然只有4个人员的编制。总分馆制实际上还是处在起步状态。基层文化站（室）工作在农村继续得到重视，乡镇文化站开放时间普遍基本达标。一些乡镇文化站如东海县山左口乡、青湖镇的条件很好，工作比较出色。也有些镇文化站建筑破旧。资源的利用情况不大理想，娱乐性活动比较普遍，阅读及读书活动冷落。

在调研过程中，我们也发现了一些共性的问题，如文化示范区创建工作的理念还要进一步清晰、明确。创建示范区不是为了检查、评比，而是为了更好地为民众服务，使老百姓真正分享到文化建设的好处。县级的群众文化工作很精彩，相对的图书馆活动却十分冷落。基层看书的人数在减少，欠发达地区老人及留守儿童比较多，网络阅读也夺去不少读者，这些都是不争的事实。我们要积极开展读书指导、讲座等各项活动，吸引人气。加强基层文化站的管理、利用。乡镇、街道文化站的图书室要“动”起来，把书送到农户的手中。要对图书馆的总分馆制进行探讨、研究，加大推进力度。数字资源建设、网络阅读应该得到重视。事业要发展人才是关键，要有一批懂专业、事业心强的干部。要加强图书馆专业队伍建设，人才引进是重要举措，专业培训是工作重点。

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